中国历代治理体系研究（全二册） 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子书 mobi 在线

所谓“历代治理体系”，主要指中国历史上围绕国家治理而设计和建设的制度体系。从事该研究，不是也不能单纯地就历史论历史，必须突出问题意识，以现实为参照系，着眼于发挥历史研究鉴古知今、资政育人的作用。“历代治理体系”是个大概念，涉及方方面面。本书确定了11个专题，分别是中央与地方、行政与监督、吏治与用人、礼治与法治、思想与文化、民本与民生、边疆治理、民族治理、宗教治理、环境治理、基层秩序。这11个专题虽说不能涵盖中国历代治理体系的全部内容，但无疑属于其中的重要内容，而且都是我们今天依然在面对、积极寻求更妥善解决的重大问题，具有鲜明的现实针对性。

上册

  第一章  行政与监督

  第二章  吏治与用人

  第三章  中央与地方

  第四章  民本与民生

  第五章  思想与文化

  第六章  礼治与法治

下册

  第七章  基层秩序

  第八章  边疆治理

  第九章  民族治理

  第十章  宗教治理

  第十一章  环境治理

结束语  中国古代治理体系的主要特点及当代启示

参考文献

后记

夏春涛，江苏扬州人。1991年获博士学位，1999年晋升研究员。中国社会科学院近代史研究所所长，博士生导师，享受国务院政府特殊津贴专家，第十四届全国政协委员。主要从事晚清史（太平天国史）、马克思主义中国化、历史理论研究。著有《太平天国宗教》《从塾师、基督徒到王爷：洪仁玕》《天国的陨落——太平天国宗教再研究》《太平天国与晚清社会》以及《中国国情与发展道路》《改革开放与中国特色社会主义》《中国共产党怎样解决作风建设问题》等著作，多次获奖。撰写国家清史纂修工程《通纪》第六卷。出版学术随笔集《沧桑足迹》《家国山河》《触摸历史》。发表论文等200余篇。主持中国历史研究院重大项目“中国历代治理体系研究”、国家社科基金重大专项“历史虚无主义思潮解析和批判”等国家级课题多项。

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一旦我们放弃了不允许国家机器干涉任何私人生活的原则立场，那么，国家势必会对个人生活的每个细节制定规则，实行限制。个人自由就会因此被剥夺，个人就会变成集体的奴隶，成为多数人的奴仆。人们不难想象，如此之大的权力，一旦它被居心不良的当权者滥用，会导致多么恶劣的后果。这种权力即使被那些品德高尚的人掌握，也会使世界变成一个鬼神的墓地。

人类的进步大都是通过以下方式实现的：即从一小部分人偏离大多数人的思想和生活习惯开始，直到他们的行为最终得到大多数人的认同和接受，从而形成了人的观念和生活方式的更新。如果将权力赋予多数人，让他们规定少数人可以想什么，可以谈什么，可以做什么，那么，人类的一切进步都会就此中止。

当代人有一种唯命是从的倾向，只要某事不合心愿，就指望上级颁布禁令。虽然他们并不完全赞同禁令的全部内容，但也乐于贯彻执行，不敢越雷池半步。这些事实表明，奴性意识根深蒂固。要想将奴仆意识转变成公民意识，需要人们进行长期的自我教育。一个自由的人应当容忍他人想其之不想，为其之不为。应该克服那种只要是他觉得不妥当事情就打电话报警的习惯。

没有一个宗教派别、没有一个政党曾相信过，可以不用打动人们的意识情感来维护自己的事业。华丽的辞藻、音乐和歌声响起来了，旗帜飘荡起来了，鲜花和色彩构成了某种象征，这是领袖们在寻求人们对他们个人的顺从。自由主义不跟着做这种事情。它没有党的鲜花，没有党的色彩，没有党歌，没有党的偶像，没有标志，没有口号。它只有事业和论据，而它们必定把它引向胜利

有许多人已经清楚地看到了法西斯主义经济政策所带来的种种祸害，但他们都认为，与布尔什维克主义的苏维埃主义造成的祸害相比，法西斯的祸害至少要小一些。

……

不可否认的是，法西斯主义及其类似的独裁努力完全是处于一种最良好的愿望，它此时介入了欧洲的生活，是为了拯救欧洲的文明。法西斯主义在这方面所作出的贡献奖永远载入史册。

道德是每个社会成员对社会利益的一种必要的顾及，是每个社会成员必须遵守的行为准则和规范。

……

一切为维护社会秩序服务的东西，我们均认为是道德的，一切损害社会秩序的行为，都是不道德的。

自由主义不是无政府主义，自由主义与无政府主义这两者之间毫无关系。自由主义的观点十分鲜明，这就是：没有强制措施，社会就会面临危险；为了保障人们的和平与合作，必须制定人们共同遵守的规则，必须保留暴力和威慑手段，只有这样才不至于使任何人破坏社会秩序。

……

自由主义学说赋予国家的任务是：保护私有财产，保护自由，保卫和平。

代表特权利益的政党采取了不同寻常的方式来处理知识分子问题。对于主张等级特权的人来说，自由职业者是他们无法争取的对象，因为这些人最坚定不移，而且最持之以恒地坚持其自由主义的立场，特权利益的辩护士们不可能指望从这些自由职业者那里得到他们所期待的东西。它们不容忍在“知识界”保留自由主义思想。因为它们害怕有朝一日这些从事自由职业的人当中的某些人会重新树起自由主义思想的旗帜，害怕自由主义思想因得到这一阶层的大多数成员的理解和赞成而强大起来，从而导致利益政党队伍变得稀稀拉拉。它们深知，自由主义思想是等级特权最危险的敌人。因此，利益政党组织都在有计划地使自由职业者及其成员来依附他们。通过使这些人加入政党机器的体系中去的方法，很快达到了它们的目的。医生、律师、作家和艺术家不得不加入或服从他们的病人、当事人、读者和买主的组织，谁要是不这样做或公然拒绝这样做，他就会面临破产的威胁。

在聘用国家公职人员和教师方面也对从事自由职业的人员实行歧视政策。由于政党制度的无限扩张，使国家机关和学校里充满了政党的偏见，只有那些党员才有资格受聘。尽管人们对此缄口不言，但人人心知肚明。不管是新近执政的党派也好，或者是所有的其他政党也好，无一不照此办理，好像它们之间存在着一个约定俗成的协议似的。这种歧视政策使政党对自由职业者的压迫变本加厉。

建立政党自己的军队，是政党组织形式的极端。党的军事组织是按照国家正规军的模式组建的，它们拥有作战动员计划和作战计划，手中掌握着武器并随时准备开战。它们高奏军乐，高举战旗带着队伍招摇过市，向世人宣告着一个没完没了的混乱和战争时代的到来。

有两种因素暂时减弱了这种危险的程度，第一个因素是在一些重要的国家里，政党之间的力量对比尚存在着某些程度上的平衡。在那些缺乏这种平衡的地方，例如俄国和意大利，政府毫不顾忌自由主义原则在那里残存的任何影响，丝毫不顾忌其他国家的反对，肆无忌惮地...

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